На базе Всероссийского центра карантина растений (ФГБУ ВНИИКР) 20 мая состоялось совещание «О мерах по развитию селекции и семеноводства овощных культур в Российской Федерации», ставшее продолжением совещания от 14 апреля 2022 года
![](https://vniissok.ru/wp-content/uploads/2022/05/6-1024x683.jpg)
![](https://vniissok.ru/wp-content/uploads/2022/05/5-1024x683.jpg)
Мероприятие прошло под председательством координатора направления «Развитие села» ВПП «Единая Россия», заместителя Председателя Комитета ГД РФ по аграрным вопросам Н.В. Школкиной. В совещании приняли участие заместитель Министра сельского хозяйства РФ А.В. Разин, директор Департамента координации деятельности организаций в сфере с.-х. наук Минобрнауки России В.А. Багиров, заместитель руководителя Россельхознадзора А.П. Кармазин, член Президиума РАН Ю.Ф. Лачуга, руководство ФГБУ ВНИИКР, представители научных организаций, селекционно-семеноводческих компаний. Федеральный научный центр овощеводства представил директор А.В. Солдатенко.
Открыла совещание Надежда Школкина, которая отметила: «На нашей прошлой встрече было поднято много тем, касающихся недофинансированности отрасли и отсутствия зон семеноводства, свободных от карантинных объектов. Красной нитью проходил и вопрос, связанный с административно-бюрократическими препонами и платными услугами. Многие участники заседания отметили, что затраты на услуги сегодня сопоставимы с затратами на производство семян, а в целом ряде случаев и превышают их. Поэтому наша главная задача – точечно пройтись по конкретным барьерам, чтобы понять, что действительно можно сделать с точки зрения страны и безопасности продукции, упросить, убрать, что оставить, но возможно скорректировать с административной стороны. Надо заметить, что на данный момент Правительство ввело мораторий на плановые проверки в 2022 году. Упрощена процедура ввоза семян, пестицидов, агрохимикатов через пункты пропуска на границе. Принято решение о разработке подпрограммы по селекции и семеноводству в рамках ФНТП. Но и этого, к сожалению, недостаточно для поступательного развития отрасли».
Член Президиума РАН, академик-секретарь отделения сельскохозяйственных наук РАН Юрий Лачуга в своем докладе отметил: «Сегодня в промышленном овощеводстве нашей страны культивируется всего 10-15 видов растений, этого крайне мало для обеспечения граждан достаточным количеством овощей, которые представляют собой необходимый элемент полноценного питания. Хотелось бы обратить внимание и на то, что ежегодно наши ученые создают 350-400 новых сортов и гибридов с.-х. культур, соответствующих мировому уровню. Но мощностей хватает на производство 1-1,5 млн. т семян, при потребности в 11-12 млн. т. Как следствие, львиная доля семенного материала для открытого грунта (порядка 80%) завозится зарубежными компаниями. Это говорит о том, что в семеноводстве мы существенно отстаем и нуждаемся в создании мощной структуры, которая бы занялась решением вопроса обеспеченности семенами».
Директор ФГБУ ВНИИКР Евгений Назин предложил технические аспекты, связанные с регулированием оборота продукции и ее импорта на территории РФ, оставить для обсуждения в рамках рабочих групп представителей ассоциаций и Россельхознадзора.
Заместитель Министра сельского хозяйства России Андрей Разин отметил, что в этом году перед Россельхозцентром поставлена задача вести мониторинг участков семеноводов, которые занимаются размножением. Он подчеркнул: «Нам важно делать эту работу с наукой и получать критическую оценку, в том числе и от с.-х. товаропроизводителей. Также со следующего года у нас будет новая программа по овощам, где, безусловно, мы сконцентрируемся на приоритете отечественной селекции и отечественных семеноводов в контексте получения господдержки».
Со своими предложениями по решению задач, продиктованных временем, выступило Министерство науки и высшего образования России в лице директора Департамента координации деятельности организаций в сфере с.-х. наук Минобрнауки Вугара Багирова. «Перспективу развития мы видим исключительно во взаимодействии с реальным сектором экономики», – заявил Вугар Алиевич. – «Ведь только так мы сможем отстроить единый механизм, каждая составляющая которого будет работать над определенной целью ради общего успеха».
Предложения по сокращению бюрократической нагрузки на отрасль прозвучали в докладе исполнительного директора АНРСК Владимира Дербенского.
На основные вопросы присутствующих, касательно деятельности Россельхознадзора, ответил заместитель руководителя Федеральной службы Антон Кармазин. «По части упрощения ввоза семенного и посадочного материала отмечу, что в условиях действующих ограничений с 14 марта возобновлен ввоз семенного материала в Россию из мест сортировки и упаковки из 11 зарубежных стран, с 21 марта – посадочного материала из 18 питомников 5 зарубежных стран. Также в этом году 336-м Постановлением Правительства отменено 638 плановых и 20 внеплановых проверок по семеноводству. По поводу определения участков, предназначенных для производства семенного материала, мы ждем от Минсельхоза перечень зон, интересных для бизнеса, готовы включить их в план обследования и выдать результаты по наличию/ отсутствию характерных карантинных вредных объектов. Насчет возможности корректировки перечня карантинных объектов ЕАЭС, предлагаем бизнесу отобрать конкретные объекты и отработать их с отраслевыми институтами с точки зрения анализа фитосанитарного риска и потенциальной экономической оценки.
Директор Агрохолдинга «Поиск» Николай Клименко отметил, что для возрождения селекции и семеноводства нужны системные решения. Они должны касаться организационных вопросов развития селекции и семеноводства, их материального развития и финансового обеспечения, соответствующей законадательной и нормативно-правовой базы, системной работы по подготовке профессиональных кадров для отрасли.
Директор Федерального научного центра овощеводства Алексей Солдатенко обратил внимание на необходимость упрощения карантинного надзора при обороте семян на территории РФ и ЕАЭС (по возможности используя одно заключение на всю партию произведённых семян не зависимо от количества получателей и транспортных средств), что позволит сократить финансовые и временные затраты для доставки семян производителю овощной продукции. А также акцентировал внимание на сформировавшейся проблеме включения новых сортов в Государственный Реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в связи с возросшей стоимостью Государственного сортоиспытания.
В конце совещания было решено сосредоточить внимание на проработке четырех основных проблем, связанных с бюрократическими препонами и платными услугами. Кроме того, будет организована рабочая группа по актуализации карантинных объектов.
Итоги встречи подвела Надежда Школкина: «Мы приступили к системному решению вопросов, связанных с импортозамещением. Впереди нас ждет серьезная работа по созданию нормальных условий функционирования селекционно-семеноводческой отрасли овощных культур».
Совещание «О мерах по развитию селекции и семеноводства овощных культур в Российской Федерации» Подробнее
Новые вызовы – новые возможности. Подробнее